自治區科技廳關于開展2023年廣西科技計劃項目集中申報工作的通知（桂科計字〔2022〕89號）

自治區相關廳（委、局），各設區市科技局，各有關單位：

為深入實施創新驅動發展戰略，加快創新型廣西建設，促進廣西高質量發展，根據自治區黨委、自治區人民政府關于科技創新工作的總體部署，以及《廣西壯族自治區人民政府關于印發廣西科技創新“十四五”規劃的通知》（桂政發〔2021〕39號）、《自治區黨委辦公廳 自治區人民政府辦公廳關于印發〈科技強桂三年行動方案（2021—2023年）〉的通知》（桂辦發〔2021〕14號）精神、自治區本級財政科技計劃和科技項目管理改革的相關要求，我廳對2021年4月23日印發的“十四五”廣西科技計劃項目申報指南（第一版）進行了部分修訂，并按照自治區關于零基預算工作要求，組織開展2023年廣西科技計劃項目集中申報工作，提前做好2023年科技資金預算。

請各單位高度重視，積極組織本行業系統、本地區的企業、高校、科研院所的科研工作人員開展2023年科技計劃項目的集中申報工作，并對申報的項目進行篩選、審核和推薦。具體通知事項如下：

一、申報指南

除部分調整或增補的指南方向另行發布外，本次集中申報依照《“十四五”廣西科技計劃項目申報指南（第二版）》（以下簡稱《申報指南》）進行，詳見附件1。

二、申報方式和時間

項目申報書通過廣西科技管理信息系統填報（申報流程詳見附件申報須知）。除廣西科技重大專項以“成熟一批、啟動一批”的方式單獨組織申報外，廣西科技計劃項目原則上每年組織一次集中申報，申報單位和推薦單位應在規定時限內完成系統填報。本批項目申報書在系統上通過推薦部門（或依托單位）審核推薦至項目專業機構的截止時間為2022年8月19日18:00，申報截止時間后申報系統準時予以關閉。專業機構對申報材料形式審查的截止時間為8月26日，未能一次性通過形式審查的項目須在8月31日前完成補正，逾期視為放棄本次申報。為避免臨近申報截止時間網絡擁堵，建議申報單位適當提前、錯峰提交申報書，并提醒相關推薦部門（或依托單位）及時審核推薦。對于后續經專家評審通過的項目，我廳將依據有關規定擇優納入2023年預算及項目立項安排，并報自治區人民代表大會審議。

三、支持方式

根據《廣西壯族自治區科技創新條例》有關規定以及自治區關于零基預算工作要求，本次集中申報項目通過評審后，結合實際采取以下方式立項支持：

（一）2023年立項項目，原則上按照項目執行進度，2023年起滾動撥付資助經費。

（二）對申報指南中部分要求企業作為項目牽頭申報單位的方向，醫院視同為企業可牽頭申報。2023年立項的企業或醫院牽頭項目，2023年當年使用項目承擔單位自籌經費和其他渠道配套經費先行開展項目實施，由項目承擔單位自行協商解決，自籌和配套經費統一納入項目過程管理。2024年起按上一年度自籌經費到位情況，按不超過到位自籌經費的三分之一給予滾動撥付資助經費?？傮w上，按財政資助總額的80%給予前資助和20%后補助相結合。

（三）2023年立項的以“貸補聯動”的方式資助項目，我廳推薦申報單位和項目給銀行，并協助其獲得銀行貸款實施項目，待完成項目實施并通過驗收后，再撥付后補助經費。具體操作細則另行通知。

（四）2023年立項的以自籌經費方式實施項目，不予撥付自治區本級財政資助經費，納入自治區級科技計劃項目管理。

科技項目通過競爭，優先以上述第（一）、第（二）種方式予以支持。因自治區本級財政科技資金預算有限，部分項目排名靠后、不能獲得當年或次年財政資金資助的，我廳將擇優采取第（三）或第（四）種方式予以支持，但需要申報單位在申報書的“經費預算”中注明接受此種資助方式。自治區本級財政科技經費、市縣財政科技經費、其他政府經費、單位自籌和其他5類分別單獨專賬核算，?？顚Ｓ谩?/p>

四、相關要求

（一）為強化項目驗收時的績效評價，請申報單位在填報項目申報書時，應認真填報項目預期成果及直接經濟效益，填報內容將作為項目立項評審的重要考量，將納入項目立項后簽訂任務書和項目實施后驗收的內容。無產出的相應成果指標應填為“0”，不能為空，對于未填報預期成果及直接經濟效益的項目申報書將不予受理。有直接經濟效益的項目，在項目可行性研究報告的經濟效益分析中，應寫明經濟效益的構成以及每個構成部分的計算或折算方式，作為今后項目驗收的依據。

（二）為強化項目承擔單位作為主體責任使用和管理好項目的財政結余資金，根據《廣西壯族自治區財政廳 廣西壯族自治區科學技術廳印發〈關于改革完善廣西壯族自治區本級財政科研經費管理的實施意見〉的通知》（桂財教〔2021〕170號）文件要求，“項目承擔單位要建立結余資金管理制度，優先考慮原項目團隊科研需求，將結余資金統籌安排用于科研活動直接支出，并加強結余資金管理，健全結余資金盤活機制，合規有效使用資金，加快資金使用進度”。申報單位在填報項目申報書時，應提交本單位的項目結余資金管理制度（辦法）作為附件材料，未提交結余資金管理制度（辦法）的項目申報書將不予受理。

（三）建議申報單位和負責人在申報前參照廣西科技計劃項目評審表開展自評工作，根據自評結果進行修改完善后再正式申報。如果自評的技術分數不足80分，財務分數不足65分，建議暫不申報，避免造成公共資源不必要的浪費。評審表公告詳見科技廳官網《自治區科技廳關于廣西科技計劃項目評審表的公告》。

來源：廣西壯族自治區科學技術廳