廣西日?qǐng)?bào):今年上半年全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)保有量已超3300家!
聚焦發(fā)布會(huì)
7月25日,自治區(qū)黨委宣傳部舉行新聞發(fā)布會(huì),圍繞“科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”主題,為社會(huì)大眾介紹有關(guān)情況并回答記者提問。這也是凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西系列新聞發(fā)布會(huì)的其中一場(chǎng)。
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
記者從新聞發(fā)布會(huì)上了解到,黨的十八大以來,我區(qū)把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略?!笆濉逼陂g,全區(qū)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率由48%提高到55%;綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)從2018年的44.84%提升至2021年的53.51%,根據(jù)《2021中國(guó)區(qū)域科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)報(bào)告》顯示,我區(qū)首次進(jìn)入全國(guó)區(qū)域創(chuàng)新第二梯隊(duì);戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過30%。
中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)代金融業(yè)集聚發(fā)展初見成效。圖為7月15日記者拍攝的南寧片區(qū)中國(guó)—東盟金融城。 廣西日?qǐng)?bào)-廣西云客戶端記者 周軍 攝
一、圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,建立健全科技創(chuàng)新法規(guī)制度體系,助推廣西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
黨的十八大以來,廣西新立或修改的法規(guī)當(dāng)中涉及科技創(chuàng)新方面內(nèi)容的有52部,占比達(dá)40%。科技創(chuàng)新法規(guī)制度正日益廣泛地引領(lǐng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展。
(一)制定自治區(qū)科技創(chuàng)新條例
今年5月,自治區(qū)人大常委會(huì)審議通過了自治區(qū)科技創(chuàng)新條例,自全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法進(jìn)行全面修訂以來,廣西是第一個(gè)出臺(tái)配套性地方法規(guī)的省份。該條例就制約廣西科技創(chuàng)新的主要問題,比如,全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度低、高層次創(chuàng)新人才匱乏、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)等,作了針對(duì)性的制度設(shè)計(jì),從科技創(chuàng)新投入等八個(gè)方面作出規(guī)定,確立了廣西科技創(chuàng)新領(lǐng)域制度設(shè)計(jì)的“四梁八柱”,奠定了廣西科技創(chuàng)新領(lǐng)域的基本制度框架,是廣西科技創(chuàng)新系列立法的基礎(chǔ)性、綜合性法規(guī)。
(二)修訂自治區(qū)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例
2018年7月,自治區(qū)人大常委會(huì)對(duì)科技創(chuàng)新專門性法規(guī)自治區(qū)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例進(jìn)行了修訂,對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)化管理制度,科技成果轉(zhuǎn)化中的權(quán)益保護(hù)、激勵(lì)分配機(jī)制,東盟國(guó)家間的科技成果轉(zhuǎn)化,科技成果轉(zhuǎn)化保障措施等內(nèi)容作出了規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。
(三)制定或修改科技創(chuàng)新方面的相關(guān)法規(guī)
這些年來,大量的科技創(chuàng)新立法內(nèi)容體現(xiàn)到各領(lǐng)域的地方性法規(guī)當(dāng)中。比如:自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例、自治區(qū)中醫(yī)藥條例分別設(shè)置專章對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科研開發(fā)、中醫(yī)藥科技創(chuàng)新作出規(guī)定等。
二、圍繞科技體制改革目標(biāo)任務(wù),持續(xù)增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效,推動(dòng)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合
(一)打好科技創(chuàng)新監(jiān)督“組合拳”
2019年,自治區(qū)人大常委會(huì)綜合運(yùn)用聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題詢問三種方式開展科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)督工作。這是常委會(huì)首次在同一領(lǐng)域聯(lián)合同步開展聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告前的調(diào)研與執(zhí)法檢查,首次在運(yùn)用執(zhí)法檢查與聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告兩項(xiàng)監(jiān)督方式的基礎(chǔ)上開展專題詢問,首次在同一時(shí)期就同一件法規(guī)由自治區(qū)、各設(shè)區(qū)的市兩級(jí)人大上下聯(lián)動(dòng)全覆蓋開展執(zhí)法檢查。2020年,對(duì)主要應(yīng)詢部門進(jìn)行回訪調(diào)研,聽取審議專項(xiàng)工作審議意見辦理情況的報(bào)告,打造人大完整監(jiān)督閉環(huán)鏈條,推動(dòng)自治區(qū)人民政府把科技創(chuàng)新工作擺在更加突出的位置,將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為核心內(nèi)容列入廣西“十四五”規(guī)劃綱要。
此外,2014年和2021年分別開展了科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法和科學(xué)技術(shù)普及法及條例法律法規(guī)執(zhí)法檢查;2019年開展了對(duì)新修訂的自治區(qū)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例實(shí)施情況的檢查;2021年聽取和審議廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)用管理情況的報(bào)告,2021年,廣西有效注冊(cè)商標(biāo)增幅位居全國(guó)第五。
(二)認(rèn)真辦理代表建議
2019年、2021年分別選取《關(guān)于廣西科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度與龍頭產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新高度融合的建議》和《關(guān)于出臺(tái)廣西高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展政策的建議》作為重點(diǎn)督辦的代表建議,促進(jìn)出臺(tái)了《廣西壯族自治區(qū)關(guān)于促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》。
下一步,自治區(qū)人大常委會(huì)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對(duì)廣西工作的系列重要指示要求,圍繞建設(shè)壯美廣西“1+1+4+3+N”目標(biāo)任務(wù)體系,彰顯人大作為,貢獻(xiàn)人大力量,將科技創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵變量轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
7月19日,田東縣農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)內(nèi)的鮮友芒果加工生產(chǎn)線投產(chǎn)。該項(xiàng)目總投資5000萬元,每年可加工約2萬噸芒果、百香果等10個(gè)品類,帶動(dòng)當(dāng)?shù)爻?00人就業(yè)。 周金鵬 攝
自治區(qū)科技廳黨組書記、廳長(zhǎng)李國(guó)忠介紹廣西科技創(chuàng)新十年來的情況。
這十年,是創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升的十年
為了闖出一條從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、廣西強(qiáng)的高質(zhì)量發(fā)展之路,自治區(qū)黨委、政府提出“堅(jiān)持創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖”。這十年,廣西圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈?!笆濉保瑥V西新設(shè)立50億元?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專項(xiàng)資金支持科技創(chuàng)新,聚焦重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),實(shí)施一大批科技重大專項(xiàng),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)。玉柴集團(tuán)研制出國(guó)內(nèi)首臺(tái)商用車燃?xì)浒l(fā)動(dòng)機(jī),南南鋁高端鋁合金產(chǎn)品助力載人航天,農(nóng)科院粉壟耕作技術(shù)惠及全國(guó)26個(gè)省區(qū),陸基高位圓池循環(huán)水養(yǎng)殖技術(shù)入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重大引領(lǐng)性技術(shù),基于中泰天然藥材的抗新型冠狀病毒的藥物研究項(xiàng)目取得重大研究成果,榮登國(guó)際頂級(jí)學(xué)術(shù)期刊《科學(xué)》雜志封面。實(shí)施“三百二千”科技創(chuàng)新工程、科技強(qiáng)桂三年行動(dòng),強(qiáng)化創(chuàng)新功能區(qū)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)力度,全區(qū)高新區(qū)總數(shù)由2015年的8個(gè)增至現(xiàn)在的14個(gè)。加強(qiáng)培養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新主體,完善科技型企業(yè)全生命周期梯次培育體系,2022年上半年,全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)保有量達(dá)3300家以上,國(guó)家級(jí)孵化器保有量達(dá)到22家?!笆濉逼陂g,全區(qū)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率由48%提高到55%;綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)從2018年的44.84%提升至2021年的53.51%,根據(jù)《2021中國(guó)區(qū)域科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)報(bào)告》顯示,廣西首次進(jìn)入全國(guó)區(qū)域創(chuàng)新第二梯隊(duì);戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過30%。
這十年,是創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化的十年
為了持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,廣西破除創(chuàng)新體制機(jī)制藩籬,大刀闊斧改革。出臺(tái)《廣西壯族自治區(qū)科技創(chuàng)新條例》、“廣西科改33條”等政策,瞄準(zhǔn)創(chuàng)新發(fā)展堵點(diǎn)痛點(diǎn)下“猛藥”。落實(shí)企業(yè)研發(fā)投入獎(jiǎng)補(bǔ)、研發(fā)加計(jì)扣除、稅收減免、科技創(chuàng)新券等政策,強(qiáng)化對(duì)科技型企業(yè)扶持;在全國(guó)首推科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)常態(tài)制,創(chuàng)新項(xiàng)目企業(yè)牽頭制、科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”,加強(qiáng)“揭榜掛帥”“賽馬”制協(xié)同創(chuàng)新。2022年上半年,組織實(shí)施科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目72項(xiàng),形成中試線13條,年增產(chǎn)值140.58億元;驗(yàn)收的重大專項(xiàng)形成新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝置數(shù)量共1032項(xiàng),年新增產(chǎn)值97.83億元,累計(jì)發(fā)放科創(chuàng)貸98.07億元。全區(qū)規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值3304億元,較2021年同比增長(zhǎng)0.69%;全區(qū)高新區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)2965.22億元,較上年同比增長(zhǎng)3.06%;全區(qū)技術(shù)輸出和吸納交易合同數(shù)合計(jì)達(dá)到3762項(xiàng),較上年同期增加877項(xiàng),增長(zhǎng)30.40%,技術(shù)合同成交額為119.48億元,較去年同期增長(zhǎng)37.21%。
這十年,是創(chuàng)新人才隊(duì)伍不斷壯大的十年
廣西錨定“建設(shè)一支高質(zhì)量創(chuàng)新人才隊(duì)伍”目標(biāo),著力引育一大批“高精尖缺”創(chuàng)新人才,用人才“第一資源”激活“創(chuàng)新第一動(dòng)力”、引領(lǐng)發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”。堅(jiān)持“厚土培植”“帶土移植”,持續(xù)實(shí)施廣西院士后備人選培養(yǎng)工程、八桂學(xué)者制度、特聘專家制度,開展人才小高地、院士工作站平臺(tái)建設(shè),科技創(chuàng)新主力軍不斷壯大。搭建“人才飛地”,推進(jìn)人才“冬令營(yíng)”,舉辦“科技列車河池行”,廣西正在以更寬廣的視野、更開放的胸襟集聚人才。“十三五”末,廣西擁有國(guó)家“五類”人才97人,比2015年翻兩番。2021年,高層次人才引育取得歷史性突破,1人當(dāng)選中國(guó)工程院院士,8人入選教育部“長(zhǎng)江學(xué)者”、3人入選中國(guó)工程院院士增選有效候選人名單,3名專家分別當(dāng)選國(guó)際歐亞科學(xué)院院士、俄羅斯自然科學(xué)院院士,全區(qū)新增高層次創(chuàng)新人才65人。
這十年,是創(chuàng)新全方位開放發(fā)展的十年
廣西科技力量加速融入國(guó)際國(guó)內(nèi)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),有力地助推了“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局形成。面向東盟科技創(chuàng)新合作區(qū)獲批建設(shè),中國(guó)—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作網(wǎng)絡(luò)成員拓展到“一帶一路”沿線國(guó)家。簽署全面融入粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新合作協(xié)議,與北京大學(xué)、清華大學(xué)等著名高校簽訂深化戰(zhàn)略合作協(xié)議,自然資源部第四海洋研究所、中關(guān)村雙創(chuàng)示范基地等高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體落戶廣西。
科技創(chuàng)新大潮澎湃,千帆競(jìng)發(fā)勇進(jìn)者勝。未來,廣西將繼續(xù)奮力攻堅(jiān)克難,勇攀科技高峰,搶抓機(jī)遇、加速前行,在建設(shè)創(chuàng)新型廣西的新征程中展現(xiàn)新作為、取得新成就,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開!
近日,乘客在南寧地鐵5號(hào)線廣西大學(xué)站內(nèi)通過智能機(jī)器人查詢換乘線路。 廣西日?qǐng)?bào)-廣西云客戶端記者 徐天保 攝
發(fā)布會(huì)答記者問(摘選)
問:請(qǐng)問,自治區(qū)人大常委會(huì)如何發(fā)揮監(jiān)督職能,推動(dòng)廣西科技創(chuàng)新?
答:下面簡(jiǎn)要介紹自治區(qū)人大常委會(huì)下一步開展科技創(chuàng)新監(jiān)督工作的打算。
現(xiàn)行有關(guān)涉及科技創(chuàng)新專門的法律法規(guī),由國(guó)家頒布的有6部法律,包括科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法、科學(xué)技術(shù)普及法、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法、專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法。
由自治區(qū)制定的地方性法規(guī)有8部,包括科技創(chuàng)新條例、科學(xué)技術(shù)普及條例、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)條例、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例、技術(shù)市場(chǎng)管理?xiàng)l例、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例、專利條例、著作權(quán)管理?xiàng)l例。
今后幾年,自治區(qū)人大常委會(huì)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述,圍繞貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委的中心工作,圍繞貫徹實(shí)施有關(guān)科技創(chuàng)新的法律法規(guī),每年至少安排一項(xiàng)有關(guān)科技創(chuàng)新方面的專項(xiàng)監(jiān)督工作,或者是開展執(zhí)法檢查,或者是聽取審議自治區(qū)人民政府有關(guān)科技創(chuàng)新的專項(xiàng)工作報(bào)告,或者是辦理和督辦人大代表提出的議案和建議,或者是開展專題調(diào)研。通過以上這四種方式,持續(xù)聚焦廣西科技創(chuàng)新工作,加大監(jiān)督力度,特別是要跟蹤新頒布的自治區(qū)科技創(chuàng)新條例,開展監(jiān)督調(diào)研、檢查其實(shí)施情況,從而推動(dòng)科技創(chuàng)新各項(xiàng)法律法規(guī)落地見效。
今年9月份,自治區(qū)人大常委會(huì)將根據(jù)自治區(qū)黨委、政府制定的《科技強(qiáng)桂三年行動(dòng)方案》,聽取審議自治區(qū)人民政府關(guān)于落實(shí)科技強(qiáng)桂三年行動(dòng)方案的情況報(bào)告。為了做好這項(xiàng)專項(xiàng)審議,自治區(qū)人大常委會(huì)成立了由分管副主任擔(dān)任組長(zhǎng)的專題調(diào)研組,今天上午召開了有自治區(qū)人民政府及有關(guān)部門、科研院校、企業(yè)代表參加的專題調(diào)研座談會(huì)。下一步調(diào)研組將分成三個(gè)小組赴部分市縣區(qū),深入到高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科研院所、高校、企業(yè)等開展實(shí)地調(diào)研,同時(shí)委托其他設(shè)區(qū)市開展相應(yīng)的專題調(diào)研。通過專題調(diào)研和專項(xiàng)審議,自治區(qū)人大常委會(huì)將向自治區(qū)人民政府及有關(guān)部門提出進(jìn)一步貫徹落實(shí)科技強(qiáng)桂三年行動(dòng)方案的意見建議。
總之,自治區(qū)人大常委會(huì)將發(fā)揮人大監(jiān)督職能,通過正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,為廣西科技創(chuàng)新保駕護(hù)航,從而推動(dòng)科技創(chuàng)新在建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西中發(fā)揮更大作用。
問:自治區(qū)科技創(chuàng)新條例的出臺(tái)備受社會(huì)關(guān)注,請(qǐng)問該條例圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開展創(chuàng)新作出哪些規(guī)定,以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合發(fā)展。
答:產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是科技創(chuàng)新立法的重要內(nèi)容,圍繞科技創(chuàng)新支撐、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,條例作出了一系列規(guī)定。
一是把科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新單獨(dú)作為一章,對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化合作、成果產(chǎn)業(yè)化激勵(lì)、綠色創(chuàng)新體系等作出規(guī)定,推動(dòng)廣西圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做大新興產(chǎn)業(yè),布局和培育未來產(chǎn)業(yè)。
二是引導(dǎo)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、科技基金向產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目?jī)A斜,使科技創(chuàng)新聚焦促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)定科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)加大產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)類項(xiàng)目的比例;規(guī)定自治區(qū)人民政府設(shè)立的自然科學(xué)基金,應(yīng)當(dāng)支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展任務(wù)導(dǎo)向型基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究;規(guī)定自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)科技創(chuàng)新基金體系建設(shè),建立覆蓋種子期投資、天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、并購(gòu)重組投資的基金體系等。
三是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈加強(qiáng)創(chuàng)新引育和攻關(guān)支持,要求支持科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)“瞪羚”“獨(dú)角獸”等企業(yè)的政策和資金支持,引育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè);支持“專精特新”中小企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)、共性基礎(chǔ)技術(shù)和新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān),補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的短板。
四是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈培養(yǎng)、引進(jìn)創(chuàng)新人才和將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化情況作為人才評(píng)價(jià)的重要依據(jù),規(guī)定縣級(jí)以上人民政府可以設(shè)立人才引進(jìn)專項(xiàng)資金,支持用人單位圍繞重要產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展;規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)將自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化情況作為科學(xué)技術(shù)人員職稱評(píng)審、崗位聘用、項(xiàng)目申報(bào)和成果獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。
五是加大創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的采購(gòu)支持力度,根據(jù)上位法對(duì)政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)購(gòu)買、率先購(gòu)買的科技創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)作出細(xì)化規(guī)定,加大對(duì)科技型中小企業(yè)重大創(chuàng)新技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)采購(gòu)力度,建立健全首臺(tái)(套)裝備、首批次材料、首版次軟件保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。
問:請(qǐng)問在推動(dòng)《廣西壯族自治區(qū)科技創(chuàng)新條例》落實(shí)落地上,自治區(qū)將有什么舉措?
答:《廣西壯族自治區(qū)科技創(chuàng)新條例》是廣西科技創(chuàng)新領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法規(guī),全面系統(tǒng)規(guī)范了科技工作的各要素,是一個(gè)有機(jī)整體,對(duì)增強(qiáng)廣西科技創(chuàng)新實(shí)力,提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展水平,服務(wù)和融入新發(fā)展格局起到關(guān)鍵作用。在落實(shí)時(shí)需瞄準(zhǔn)重點(diǎn)難點(diǎn),通過以點(diǎn)帶面實(shí)現(xiàn)同頻共振、乘數(shù)效應(yīng)。主要有三點(diǎn)落實(shí)舉措:
一是抓責(zé)任落實(shí),出臺(tái)方案細(xì)則。下一步,自治區(qū)科技領(lǐng)導(dǎo)小組將印發(fā)《貫徹落實(shí)<廣西壯族自治區(qū)科技創(chuàng)新條例>實(shí)施方案》,重點(diǎn)抓好財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)投入提升和國(guó)企自主創(chuàng)新能力提升兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。力爭(zhēng)建立多元科技創(chuàng)新投入體系,實(shí)現(xiàn)區(qū)、市、縣三級(jí)財(cái)政每年安排的科技支出占一般公共預(yù)算支出的比重分別不低于3%、2%、1%。同時(shí),按照《條例》對(duì)于國(guó)有企業(yè)提出的要求,制定配套政策措施,大力實(shí)施創(chuàng)新“六大工程”,推動(dòng)更多企業(yè)入圍國(guó)家、自治區(qū)“科改示范行動(dòng)”改革,“一企一策”制定改革方案,明確發(fā)展方向。
二是抓督查考核,強(qiáng)化政策實(shí)效。對(duì)相關(guān)部門和設(shè)區(qū)市的《條例》落實(shí)考核評(píng)估指標(biāo)完成情況進(jìn)行跟蹤督促,探索回訪調(diào)研和約談訪談。對(duì)工作成績(jī)突出、成效顯著的,給予通報(bào)表揚(yáng),及時(shí)推廣;對(duì)工作落實(shí)不到位、推進(jìn)緩慢的,給予通報(bào)批評(píng),提出整改意見。
三是抓宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好創(chuàng)新氛圍。通過線上線下相結(jié)合、新媒體傳統(tǒng)媒體相契合、宣講解讀相融合等多種方式,扎實(shí)推進(jìn)《條例》宣傳落實(shí)工作。開展《條例》宣講進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)高校、進(jìn)院所、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng),進(jìn)行“靶向式”宣傳解讀工作,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)傳播。利用主流媒體,加強(qiáng)示范推廣,加大宣傳力度,推進(jìn)《條例》落地見效。