一、政策出臺

2022年6月30日，自治區科技廳、財政廳聯合印發《廣西科技計劃項目貸補聯動管理辦法（試行）》。

二、什么是科技計劃項目貸補聯動？

是指項目責任單位申報項目經評審通過后，未能形成前資助立項的，由自治區科技廳組織利用科技金融方式協助項目責任單位獲得貸款資助實施，待項目實施完成并通過驗收或績效評價后再撥付后補助經費。

三、背景與目的

根據《廣西科技創新“十四五”規劃》（桂政發﹝2021﹞39號）、《科技強桂三年行動方案（2021—2023年）》（桂辦發﹝2021﹞14號）等文件精神，通過實施科技計劃項目貸補聯動，一是進一步發揮財政科技資金的效益；二是促進自治區財政“零基預算”政策落實和鼓勵企業加大研發投入；三是充分運用科技金融的作用，努力解決科技型企業因資金不足而無法開展科技攻關的問題。

四、科技計劃項目貸補聯動的特點

1.面向企業。本辦法適用于廣西科技重大專項、廣西重點研發計劃中由企業牽頭申報的產業導向類科技項目。

2.自主選擇。企業在項目申報時可自主選擇是否接受貸補聯動資助方式，若選擇接受，當項目按照自治區科技項目管理辦法進行評審并通過后，在未形成前資助立項的情況下，符合條件的企業可按照本辦法進行科技計劃項目立項。

3.金融服務。管理機構聯合金融機構為貸補聯動科研項目推薦名單內的企業提供金融服務，通過擔保等多種方式協助企業獲得金融機構貸款。

4.補助范圍全面。后補助經費包括企業貸款本金、貸款利息、擔保費用，對企業的資金支持全面。

五、貸補聯動科研項目如何申報

貸補聯動科研項目來源于自治區科技廳發布的廣西科技計劃項目申報指南，屬于廣西科技重大專項、廣西重點研發計劃且在指南中標注為由企業牽頭申報的產業導向類創新項目。

貸補聯動科研項目通過廣西科技管理信息平臺統一申報，由自治區科技廳委托專業機構受理。

六、貸補聯動科研項目如何獲得金融機構貸款

貸補聯動科研項目按照自治區科技項目管理辦法進行評審并通過后，經管理機構評估及自治區科技廳審定進入貸補聯動科研項目推薦名單。

管理機構聯合金融機構為進入貸補聯動科研項目推薦名單的項目提供金融服務，協助項目責任單位獲得金融貸款。

七、貸補聯動科研項目貸款的償還

項目責任單位是償還貸款的責任主體，自行承擔相應風險。自治區科技廳根據項目驗收情況予以后補助。

八、如何獲得后補助

1.項目研發經費補助：擬補助經費額不超過貸補聯動科研項目合同中約定的貸款本金額，項目執行完畢驗收后，按貸補聯動科研項目合同約定的項目責任單位自籌資金實際到位比例，同比例撥付補助資金，補助資金按照財政國庫集中支付規定一次性撥付至項目責任單位賬戶。

2. 資金成本補助：項目責任單位需在項目通過驗收后連續2年填報項目后續研發投入和產出經濟效益等指標。根據填報和核查情況，資金成本補助在2年內分批發放。

九、如何有效監督管理

自治區科技廳對貸補聯動科研項目相關資金使用情況進行監督管理，必要時可委托第三方或項目管理機構進行審計或評估。

項目相關單位提供的材料不實，惡意串通、騙取財政資金，未按約定用途違法違規使用項目經費的，停止撥付經費、依法追回資金，相關單位和個人納入科研誠信管理。

未履行貸補聯動科研項目貸款還款義務且貸款期內發生2次（含）以上本金或利息逾期的項目責任單位，按照《科學技術活動違規行為處理暫行規定》及相關科研誠信管理規定處理。構成違法犯罪的，依法移送有關部門處理。

來源:廣西科技廳

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